民政部印发《关于进一步扩大养老服务供给 促进养老服务消费的实施意见》【火狐体育官网】

火狐体育平台-资料来源：民政部网站最近征得国务院同意，民政部发行了《关于更进一步不断扩大养老服务供给增进养老服务消费的实行意见》 (以下全称《实行意见》 )。 《实行意见》认为，扩大养老服务的供给，增进养老服务的消费，关系到亿万老年人及其家人的幸福生活，在夹着内需，扩大低收入，增进经济发展方面发挥着最重要的作用。

为了解决问题开展目前不存在的养老服务有效供给不足、养老服务消费政策不完善、经营者和消费环境提高等引人注目的问题，更好地满足广大老年人多样化多阶段养老服务市场的需要，《实行意见》共6个方面一是全方位优化养老服务有效供给。 主要包括大力发展城市社区养老服务，大力培养居家养老服务，增进机构养老服务质量与合作，有效扩展农村养老服务等四项措施。 《实行意见》以到2022年在所有街道上至少设置一个没有综合功能的社区养老服务机构为目标，有条件的乡镇也必须建设没有综合功能的社区养老服务机构， 探索建立社区日托机构目标率超过90%的“家庭医疗床”，完善服务、管理、技术等规范以及建设和运营政策，完善上门医疗的服务标准。 到2022年养老机构护理型床所占比例在50%以下。

到2022年底，各县至少设有一个农村特困失能、残疾老年人专业医疗较多的县级级特困人员布施服务设施。 二是老年人用品市场盛行。

主要包括创造性优质的老年用品供给、唤起老年用品的消费创造性等两项措施。 《实行意见》明确提出实施科学技术老字号支持项目，反对深入构建和推广养老服务领域的新技术，积极开展提高老年人用品质量的行动，采取多项措施提高老年人用品质量。

我想积极开展“孝杨家爱老”购物区活动，引导老年人用品消费的趋势。 三是加强养老服务消费的接受确保。 主要包括加强社区养老服务设施建设，推进居家和社区带内老化改建，建设高素质、专业养老服务人才队伍等三项措施。

《实行意见》明确提出执行社区养老服务设施建设行动计划，指导、激励和检查各地新建住宅小区设施的养老服务设施，老小区通过政府购买、出租、改建等方式适当补充养老设施，2022年到2020年末给予进入所有困难布施、建设卡范围的高龄、失能、残疾老年人最紧迫的带内老化改建。 到2022年底，将培养和训练1万养老院院长、200万养老护士、10万专业打工老年人社会工作者。 四是培育养老服务消费的新行业。

主要包括实施“养老服务行业”行动，构建“网络养老”服务新模式等两项措施。 《实行意见》明确提出反对养老服务与文化、旅游、饮食、体育、家政、教育、道家、健康、金融、房地产等行业的融合发展。 缓解网络与养老服务的深度融合，为老年人获得“烹饪”，便利养老服务，构建多层次的知识养老服务体系，构建养老服务的新行业、新模式。

五是提高老年人的消费缴纳能力。 主要包括充分发挥商业保险的确保，推进与保险、福利、救助相关的多年医疗保障制度，贯彻降低养老服务成本等3项措施。 《实行意见》明确提出了大力发展商业养老保险，多渠道为老年人确保。

加强多年护理保险制度和多年医疗体系的有机交叉，充分发挥社会救济、社会福利、慈善事业、商业保险等有益补充，解决问题有不同层次的医疗服务市场需求。 进一步实施养老机构、社区养老服务机构的税收优惠政策，保证行政事业性收费免除政策和水电热居民价格优惠政策的实施。 采取销售服务、建设补助金、运营补助金等措施，将社区养老服务设施的低补偿或使用权用作社区养老服务，推动彻底降低社区养老服务的成本和价格。 六是优化养老服务的经营者和消费环境。

主要包括优化养老服务经营者环境、完善养老服务消费环境、加强养老服务质量安全性管理等三项措施。 《实行意见》明确提出全面创建对外开放、竞争、公平、有序的养老服务市场，限制养老服务市场的准入，反对社会力量参与获得养老服务。

加强养老服务消费市场的监督管理，彻底确保老年人的合法权益。 加强养老服务机构的综合监督管理，建立健全养老服务机构的服务标准和评价体系。 《实行意见》特别强调养老服务部之间的联席会议充分发挥综合指导和专业协议，推进部门合作应对，系统解决问题不断扩大养老服务的供给，增进养老服务消费面临的令人瞩目的问题。 各有关部门要贯彻加强的组织领导，加大反对力度，坚定分解政策，保证各项措施落地有效。

各地区必须把增进养老服务的消费作为最重要的工作议程。。

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